Тема Политические партии и общественные движения.
- Партия, ее признаки и функции.
- Классификация партий.
- Партийная система и ее разновидности.
- Общественные движения.
Партия, ее признаки и функции
Партия – это общественное объединение, которое создано для участия в политическом процессе с целью завоевания и осуществления политической власти конституционными средствами, действует на постоянной основе и имеет политическую программу.
Признаки политической партии:
- Борьба за власть;
- Наличие четкой внутренней структуры – организационная структура партии определяет принципы ее членства и внутреннюю субординацию.
Современная партия имеет следующую структуру:
а) Высшее руководство
б) Бюрократический аппарат
в) Активные члены партии
г) Пассивные члены партии
- Наличие идеологии – системы ценностей, взглядов и убеждений;
- Наличие политической платформы;
- Наличие социальной базы, электората, интересы которого партия представляет.
Функции партий:
Ø Теоретико-аналитическая (анализ состояния общества, определение перспектив общественного развития);
Ø Информационная;
Ø Идеологическая (разработка системы ценностей, взглядов и их отстаивание в обществе);
Ø Политическая (разработка политической платформы, борьба за вхождение во властные структуры);
Ø Воспитательная;
Ø Организационная (проведение избирательных кампаний, подготовка кадров правящей элиты, участие в формировании правительства).
Классификация партий
В политологии существует несколько подходов к типологизации политических партий по ряду признаков:
Ë Организационная структура:
а) Централизованные (строгая внутрипартийная субординация, единый руководящий центр);
б) Децентрализованные (широкая автономия структурных подразделений);
в) Массовые (фиксированное членство, широкая сеть местных партийных организаций);
г) Кадровые (немногочисленные, отсутствие механизма фиксированного членства и регулирования внутрипартийных отношений).
Ë Идеология:
а) Либеральные;
б) Консервативные;
в) Социал-демократические;
г) Левосоциалистические;
д) Коммунистические;
е) Националистические;
ж) Фашистские.
Ë Место в спектре политических сил:
а) Левые;
б) Центристские;
в) Правые.
Ë Территориальные границы деятельности:
а) Общегосударственные;
б) Столичные (отсутствуют представительства в «провинции»);
в) Региональные;
г) Локальные.
Ë Социальные интересы:
а) Общенациональные;
б) Межклассовые;
в) Классовые;
г) Партии социальных групп.
Ë Правовое положение:
а) Легальные;
б) Нелегальные.
Ë Отношение к характеру преобразований:
а) Революционные;
б) Реформистские;
в) Консервативные;
г) Контрреволюционные.
Ë Статус в политической системе:
а) Правящие;
б) Оппозиционные;
в) Системные;
г) Несистемные.
Партийная система и ее разновидности
Партийная система – это совокупность отношений между существующими в обществе политическими партиями, а также между партиями и другими элементами политической системы.
Однопартийная система:
Ä Отсутствует конкуренция за власть;
Ä Исключается чередование разных политических сил в осуществлении власти;
Ä Отсутствует межпартийное соперничество;
Ä Оппозиция запрещена;
Ä Власть осуществляется партийным аппаратом.
Примеры: СССР, Куба, Вьетнам, Китай.
Двухпартийная система:
Ä Существуют две партии, каждая из которых обладает способностью к достижению центральной власти;
Ä Формирование состава правительства решением одной из двух партий;
Ä Наличие оппозиции;
Ä Демократический политический режим.
Примеры: Великобритания, США.
Многопартийная система.
Характеризуется совокупностью отношений между партиями, при которых ни одна из них не имеет перевеса, а если и имеет, то со временем уступает его другим партиям. Многопартийная система на практике представлена различными вариантами:
ª Партийная система доминирования – когда при наличии нескольких партий, одна из них длительное время пребывает у власти, побеждая на выборах.
ª Партийная система ограниченного плюрализма – когда, при наличии множества партий, в парламенте представлены лишь несколько из них.
ª Партийная система поляризованного плюрализма – отличается острыми идеологическими расхождениями между партиями, наличием внесистемных партий и деструктивной оппозицией.
Общественные движения
Общественные движения – добровольные формирования, которые возникают в результате свободного волеизъявления граждан на основе общих интересов и задач.
Причин появления общественных движений множество, но наиболее распространены следующие:
- ухудшение материального положения людей;
- неудовлетворенность целями общественного развития и политическим строем;
- деградация природы и условий труда;
- коренные изменения в духовной сфере, распад старого мировоззрения и становление новых идеалов.
Функции общественных движений:
v Представительная функция, когда движение представляет свои интересы во властных структурах общества;
v Функция социального контроля, когда доверие к власти падает, то возникает потребность в контроле за власть имущими;
v Функция оппонирования официальным органам и учреждениям;
v Социокультурная функция, когда участники движения приобщаются к политической культуре и политической жизни страны.
В западной политологии принято разделять общественные движения на 2 группы:
o Традиционные движения (профсоюзы, кооперативы, предпринимательские объединения, молодежные движения);
o Новые социальные движения, зародившиеся после II Мировой войны и отстаивающие общечеловеческие ценности.
Факторы, определяющие силу и влияние движения:
Ø Место в общественной структуре, которое занимают представители социальной базы движения;
Ø Единство движения;
Ø Тактическая гибкость (умение быстро менять способы и методы борьбы за стратегические цели, правильный выбор союзников);
Ø Степень сознательности и организованности движения;
Ø Численность, массовость.
Общественные движения, как и любое явление, имеют свой жизненный цикл. Польский политолог Е. Вятр сформулировал 5 стадий или этапов в их развитии:
- Создание предпосылок движения;
- Стадия формулирования устремлений – выработка идейных и организационных основ движения, четкое определение целей;
- Стадия агитации – с помощью агитации начинается привлечение возможных сторонников и участников;
- Стадия развитой политической деятельности – движение концентрирует сои усилия на проведении своей программы в жизнь;
- Стадия затухания – движения, цели которых достигнуты, или, наоборот, оказались неосуществимыми, входят в стадию затухания и исчезают.
